7月26日-27日,备受瞩目的CFS第十二届财经峰会暨2023可持续商业大会在北京举行。本届峰会的主题为“激活高质量发展澎湃活力”,来自商界、政界、学界等领域与会嘉宾共同探讨当下发展所面临的挑战和机遇,提振发展信心,最大限度凝聚共识,深化合作,为助力经济高质量发展贡献力量。
以下是生态环境部环境规划院高级工程师李晓琼在第十二届财经峰会暨可持续商业大会上的精彩致辞,由云现场整理。
大家好。感谢主办方的邀请,很高兴能有这个机会跟大家分享ESG的相关主题。今天给大家汇报的题目是推动ESG信息披露,助力经济可持续发展。主要是ESG信息披露的国际经验,中国ESG信息披露实践进展以及如何加快构建中国ESG信息披露体系。ESG从环境,社会及治理的角度衡量企业价值。首次提出企业将环境社会因素纳入运营战略建议,到2004年全球契约组织首次提出完整的ESG理念,2006年联合国BRI正式提出了ESG投资的基本原则。大家可以看到右边的环境社会治理三个维度,几乎涵盖了全部17个联合国可持续发展目标。
国外的ESG披露报告体系框架,目前制度的建立和设计相对都比较健全。信息披露的框架标准也不断完善,此外ESG的评级逐渐多样化,ESG投资市场蓬勃发展。右边是现在国际上主流的ESG相关的信息披露的准则,包括ISSB国际财务报告可持续披露准则1和2号,这是上个月刚刚发布的,气候相关的财务信息披露框架。GRI可持续准则,气候披露标准委员会的标准框架,CDP调查问卷等。气候相关的财务信息披露,主要是围绕治理,战略,风险管理,指标和目标四个维度。CDP主要向企业发放调查问卷的形式鼓励披露,森林问卷,水安全问卷,去年也将相关的模块纳入了气候变化问卷。
此外还有可持续快递准则委员会的披露准则,它主要包括五个维度,像社会资本,人力资本,环境,领导力和治理以及商业模型和创新等。这五个维度三十多个可持续议题,对企业产生财务问题进行了细化。国际上正在推进自然相关的框架,它主要是范围集中在自然界,生命,空气,土壤和水等自然界生命相关的因素,也是围绕着四个维度。目前国际上企业也遵循了GRI,全球报告倡议组织披露的标准来进行披露,主要是GRI涵盖了经济议题,环境议题,社会议题。环境议题包括水资源,生物多样性,物料,排放等。目前ESG信息披露发展趋势,五大国际可持续信息披露权威机构发起了加强协同项目和共同声明,一起推进整合。目前以TCFD披露的四大维度为总体的框架,此外整合了可持续标准制定机构,牵头成立了ISSB,现有的可持续发展报告标准制定机构合作,制定了可持续相关的信息披露全球准则。下个月发布了报告可持续披露标准1和2号。
目前中国在ESG披露相关主要是分为三个阶段,一个是从02-08年,起步阶段,主要是以环境信息公开的政策建议为主。从09进入探索阶段,信息披露的要求更加明确和严格,从17年进入了深化阶段,目标要求进一步细化,上市公司全面披露成为趋势。目前中国环境信息披露制度框架建立,中国人民银行等部门已经先后出台了环境信息披露相关的政策文件,目前生态环境部,规划院也在积极的配合各部门,推动环境信息披露的制度的改革。目前从制度建立,管理创新,技术支撑,能力建设等方面做出大量工作,比如前两年发布的环境信息披露制度改革方案,管理办法和模式准则,以及目前正在研究制定的企业温室气体自愿性信息披露指导意见,目前已经搭建起了企业环境信息披露的信息系统,今年到目前为止已经有超过8.4万家企业在系统上进行了披露。
推动中国ESG信息披露十分重要,一个是建立绿色金融体系的重要性,一个是体现在规范可持续投资行为的需要,第三个是企业的绿色高质量发展需要,此外还有实现生态路径需要。如何加快建立促进经济可持续发展的中国ESG信息披露体系呢?首先从政府及监管部门,加快ESG信息披露顶层设计,推动量化合理的ESG信息框架指引性文件,及出台温室气体排放信息披露指引性文件,对标国际ESG披露标准,考虑ESG指标的多元性,逐渐扩大框架内容,将自然相关的信息纳入,金融机构将ESG纳入机构支持的绿色创新和转型项目的筛选,为投资者开发更多的绿色可持续投资产品选项,加强对市场参与者的引导。企业加强ESG的实践,改善自身ESG表现,加强公司内部治理,进一步完善企业的环境信息披露。
通过ESG信息披露可以推动技术创新和经济可持续发展。主要表现在一个是企业,可以向专业机构和第三方智库寻求ESG信息披露方法,基础知识,综合路径规划,量化可比提升自身的转型效率。第二是结合环境信息披露制度,采取线上化,智慧化的工具,收集监控ESG数据,通过历史数据和同行对标的形式,提升环境管理水平。此外通过ESG信息披露,加强对各主体的监管创新,进一步提升企业多维度可持续经营风险管理能力,把环境绩效,监督,排污许可等相衔接。感谢大家。