7月26日-27日，备受瞩目的CFS第十二届财经峰会暨2023可持续商业大会在北京举行。本届峰会的主题为“激活高质量发展澎湃活力”，来自商界、政界、学界等领域与会嘉宾共同探讨当下发展所面临的挑战和机遇，提振发展信心，最大限度凝聚共识，深化合作,为助力经济高质量发展贡献力量。

以下是中国发展研究院院长王彤在第十二届财经峰会暨可持续商业大会上的精彩致辞，由云现场整理。

尊敬的各位来宾，各位朋友，女士们，先生们大家上午好！今天非常高兴应邀参加本次峰会聆听各位大家的真知灼见。刚才李院长，连理事长和黄副会长发言非常精彩，可谓是珠玉在前。对我国经济发展的几点思考，向同志们做一个汇报，还望在座的各位来宾不吝赐教。2023年上半年，按照我国经济出现了较为稳健复苏的态势，也反映了中国经济强劲的韧性和深厚潜力，经济活力逐步恢复，但是实事求是来讲，和市场的预期来说还是有不足的。前天中央政治局会议指出来当前经济运行面临的困难挑战，经济恢复是一个波浪式发展，曲折式前进的过程。中央对当前我国面临的困难和挑战的认识是非常清晰的，首先就是内需不足，当前整体消费增速低位徘徊，居民的消费价格增速下滑，有效消费需求收缩。虽然出现了像淄博现象这样的消费热点，但是规模持续性，内生的动力依然不足。

其次外部的环境依然复杂严峻。当前全球经济表现都不佳，增长缓慢，通胀压力巨大，尤其在国际政治方面，地缘政治冲突，各方面的因素交织在一起，错综复杂，前程未卜。而且民营经济主体经营困难的问题还没有得到疏解，局面没有得到根本性的扭转。但是我国的市场规模巨大，产业体系完备，人力人才资源丰富这些优势条件还在，长期向好的基本面没有改变，我国的经济仍然具有巨大的发展韧性，生活潜力和广泛的空间，所以就会出现一些看似矛盾的情况。比如说政策频出，但是效用不显著，落实不到位，企业反应不解渴，人们对未来仍然抱有信心，但是也有积极的工作热情，渴望改变现状。但是又不知道具体该如何去做。有些理论认为，这是中国发展转型必然经过的迷茫和镇痛，但是发展方式转型已经提出了好多年，究竟怎么做才能度过转型期，真正的完成转型，究其根本我认为深层次的原因有三个方面：

第一个是思想方面问题。思想指挥人的行动。我们都知道中国经济发展到今天已经没有现成的发展模式可以让我们借鉴学习，也没有成熟经济理论可以指导。摸着石头过河，现在已经走到了入海口，没有石头可摸，必须建立全新的符合未来需要的发展逻辑，所以中央提出来中国式现代化就得到了全社会甚至全世界的认可，但是中国式现代化还只是一个框架，一个系统方向，它的深化细化需要我们各方面共同努力。

第二个是人的问题。新时代新事业需要新的人才，需要在知识结构，工作能力等方面顺应时代发展新征程，尤其是需要领导干部企业家率先完成彻底的自我转型，并持续保持成长。

第三个是体制机制方面的问题。前两个问题是想不想和敢不敢转型的问题。体制机制就是能不能彻底完成转型的关键，之所以中央一再强调改革进入了深水区，坚定推进深化改革，其意义也正在于此。而且我认为深化体制机制改革不能仅仅针对表象，必须考虑系统性，结构性进行组织再造，机构重整。比如近期热议的高标准建设，推进过程中面临了行政区域就不能简单的应对解决。在现实中不少省会城市通过行政区域的调整，完成了空间市场的扩大资源整合，区域往往迅速实现跨越式增长。

从以上思考出发，对于中国经济如何实现有韧性，可持续的高质量发展，我提出以下几点建议：

第一是要树立新时代发展思路。拉力而非推力，当今这么一个生产力过剩的社会里，应该由需求来决定供给，所以数字经济不断涌现的新模式，新产品，大多数围绕用户应用场景产生，所以未来是难以预测的。但未来是可以创造的，因此不仅要立足当前实际，站在现在看未来，更要学会新时代发展思路，学会把想象力变成生产力，通过描述未来，共识未来形成合力创造未来。

第二要重新树立新发展制作领域。房地产，汽车等产业之后缺乏新的有着足够体量和延展链条资助性发展领域，消费意愿，消费潜力无从释放，所以无论在政府还是企业，都应该重新选择重点发展领域，所以我建议从以下几个领域去着手：

第一个是未来城市和城市再造。现代经济的主战场还在城市，未来城市应该具备以下几个特征，满足城市居民全新工作需要和全新生活方式需求为核心，构建在全新建筑，空间形态上有数字化新兴公共基础设施支撑智能化服务，符合可持续发展理念，实现人与自然共生，人与城市共生，未来城市并非简单的城市更新，而是要与现有社会截然不同的城市形态，将是市场规模巨大，涵盖产业众多的新发展领域，足以承担起拉动中国经济发展的重任。

第二是未来家居。家庭是社会的细胞，基本的消费单位。新基建，新技术，新产品的支持下，未来应该是高度智能化，自动化，环境一体化新一代空间居住载体。虚拟现实增强现实都有着极其广泛的发展空间。

第三个自动驾驶汽车。自动驾驶汽车是当前科技领域的一项热门话题，是未来道路上最具革命性的变革，将成为交通运输领域一个重要的组成部分，未来的城市中，自动驾驶汽车将成为主流的交通工具，改变人们的出行方向，也将对货运物流行业产业深远影响，降低人为因素，带来的事故风险，为快递行业，物流行业提供更加智能化的解决方案。自动驾驶汽车市场规模广泛，到2025年全球自动驾驶汽车市场规模将达到八百亿美元，年增长率超过35%，麦肯锡也预测到，中国可能是全球最大的自动驾驶市场，到2030年基于自动驾驶的出行服务订单将达到两千六百亿美元。

第四就是以数字电网为关键载体的数字能源系统。建设数字能源平台，是数字中国的一个基础性，先导性环节，将形成以数字电网为关键载体，具备特大规模数字化服务能力的融合型基础设施，可以有效满足数字中国建设所需要的更大范围的能源资源配置能力，灵活调节能力，快速响应能力，安全和保障能力，尽早更好的建设发展数字能源平台等基础设施平台，将有力推动我国经济社会的数字化转型。像南方电网打造了新兴电力系统的示范区，大湾区的电力可靠性达到了世界主要湾区先进水平。除去以上，根据不同情况，还有数字荣生，智能制造平台等诸多新发展领域可供选择，时间关系我就不一一阐述。

第三要建立鼓励创新的试错容错机制，总书记在谋划全局，立足未来，创新是最重要的一个战略考量。我国经济由高速发展转向高质量发展必须始终坚持创新驱动发展战略，将创新作为引领发展的第一动力，培育创新意识，布局创新举措，营造创新氛围，创新是一个不断试错，反复探索的过程，创新需要胆识，更需要容错试错的环境。首先要提供试错的机会，降低门槛，管控审批权限，真正做到事前无审批，少审批。

第四要建立容错机制。建立容错机制是创新环境可靠的手段，培育创新文化，扩至土壤。二是要建立试错容错机制保障机构，对阻碍改革创新试错的人和事进行监督纠正，为容错提供保障，试错容错机制就是真正能形成有效运行。三要以问题为导向，抓住当前热点痛点难点作为容错四点，重点进行突破，推行试错，容错的这么一个机制落实和深化，鼓励国家生死以，岂因祸福避趋之。

中国经济的可持续高质量发展的建议，总书记指出，党中央始终坚持两个毫不动摇，三个没有变，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，民营企业，民营经济是活力所在，激发民营企业家的激发性是当务之急，具体措施方面我认为最重要的是进行重大的理论创新，对中国民营经济，企业进行全面清晰，立足于我国发展实际，又符合未来时代发展需要的全新经济，在中国式现代化体系，大框架下重新构建中国民营经济的发展理论和话语体系，全面明确中国民营经济的存在意义，结构性地位和发展作用机制，这才是真正作用保障中国民营经济和民营企业的定心丸，中国式现代化发展过程中，做出更好的成绩，更大的贡献。

愿我们携手并肩，笑对今后的惊涛骇浪，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。最后感谢大家的耐心聆听，祝大家身体健康，事业有成，也祝本次峰会圆满成功，谢谢大家。