竞争优势的秘密在于创新，善用创新之势在于人才。企业之间的竞争归根结底是人才的竞争，如何为企业找到核心人才，是每一个管理者都非常重视的问题。本次 “人力资源与就业创新峰会”，云赛空间邀请行业专家一起探索人力资源行业的未来发展、数字化进程以及新的产品服务形态和商业模式，给予相关联的产业上下游企业更多启发和合作的可能。

上海市华诚律师事务所主管合伙人杨军女士表示，灵活用工能让价值实现率更高，劳动力资源能够更加高效流动，为企业、也为劳动者自己创造更多显性价值。

以下为上海市华诚律师事务所主管合伙人杨军女士在“‘创造的力量’云赛空间双创系列活动——人力资源与就业创新峰会“上的精彩演讲，由云现场整理。

    大家上午好。根据有关机构的调研结果，我只是举了其中一些特别的数据跟中小企业有关的，大家可以看到受疫情的影响，我们80%以上的中小企业账上资金是不多的，最多是可以用不超过一个季度储备的资金，像我们事务所，实际上我们也会留一定的流动资金，用来支付什么呢？支付每个月的租金和人力成本（员工工资）。
    大家可以看到这个数字，超过一半的中小企业可能预计全年，也就是2020年的营收下降会超过20%，我认为这个数字是远远不止的，可能更为可怕。我们现在要启动复工，首先碰到的成本是什么？大家肯定很熟悉，就是人力成本、租金成本、税费成本、偿贷成本，这些固定的成本是我们现在每个月要碰到的。
    首先，我们在疫情期间，大家不是一直在问我们的租金能否减免吗？这是我们每个月都发生的，我们每个月都要给员工发工资，这是我们面临的，包括我们事务所也在打免租租金的报告，这些都是我们所面对的。
    在疫情期间，我们中小企业对于这些成本的应对是很慌乱的，大家可以看到一些非常简单的，或者我现在先不复工，我停产、歇业，或者裁员、减薪，把他换一定的岗位，甚至也有我的朋友说，我房子抵押了，我用贷款或者把房子卖掉来度过这个困难的时期，但是何时到头？远远还没有到来，我们经济的影响可能会在下半年喷发出来。
    刚才老总也说到，我们是隐性的失约率很高，这个人群没有通缉在我们官方报告的。隐性的失约率有可能达到有史以来的最高点，在这种情况下，企业怎么思考？人的价值在哪里？根据这个情况，我们预测会发生一些变化，变化是什么？首先企业用工需求萎缩，停止招工，先不招员工了，做岗位清理，甚至不加工资了，今年不加工资的很多，减薪就是最原始的手段。
    我们的人力成本的承受成本会下降，这必然导致什么？有可能我们人力资源的外包业务会进行慢慢地扩张。所以在这种新旧的经济模式过程当中，合伙制的制度在我们中高端的岗位上会得到一定的发展。在这种被迫型突破的船工用工模式的情况下，我们可能会形成一种“人力资源外包”为基础、以“专业外包”和“事业合伙之”为高级要素的新人力资源战略模式。其中有一点，我们领导和老总提到的就是“灵活用工”，灵活用工有可能成为未来企业发展，人力资源使用的核心的模式。
    人力资源是被意外激发出来的，这次疫情谁都没有预料到，但是我们事务所从春节开始，咨询最多的两块：租金减免政策何时出台？租金可以免吗？还有一个咨询最大的就是劳动。《劳动法》的律师最忙，很多企业咨询他，我现在员工用工关系怎么办，疫情期间工资怎么发，我停工了，后续怎么处理，合同怎么处理等一系列的问题是问的咨询最多的。
    这个里面我们咨询的内容我也归拢在里面，因为在疫情的过程当中，我们为了及时调整一些疫情产生的问题，我们中央到地方都发了很多政策，实际上这些政策的发布有的时候也是临时的一种，在法律规制的基础上出台的一些政策，有些政策搞的比较混乱，我们企业通常问律师，现在什么政策对我有用？比如说现在是疫情期，我停工阶段还没有正式用工，劳动关系怎么处理，这块领域使我们变得更加复杂了。
    客观上还是有就业歧视的，从疫情来的就业人员应聘岗位的时候，我们会不会问候，会不会适当在层层选择下就不选择疫区来的，或者刚结束隔离期的。大家肯定会有的，不会明说，但是心理上肯定把他的简历放到最后，员工上班的时候你是哪里来的？肯定会远离他，适当注意，这就是在疫情情况下显出来的就业歧视。
    还有一种企业，很简单，要么把他的《劳动合同》解除了吧，终止合同。这些人是不是能立刻跟他解除劳动关系？还有一种，在疫情期间因为没有上班，可不可以停止发放工资？或者单方轮换岗位，变相减薪。还有大家都不上班了，远程办公，在家办公的时候受到伤害了，算不算工伤？这一系列咨询律师的问题是疫情引起的，这些问题平时并不突出，由于疫情爆发了平时不一定常有的劳动人事的法律风险，当然我们所有的咨询都是在依法依规，符合相应政策的基础上做的，我们不能在疫情期对特定的群体进行就业的歧视，不能够简单的单方解除劳动合同或者终止合同关系，这一切的问题实际上就会引发我们企业的思考。
    现在全国都在进行复工，我突然发觉一个问题，我觉得有些会是没有必要开的。有的会可能真的不需要坐在会场里，大家赶来赶去坐在一起好像就是开会，其实我们线上也可以开会，线上的效率更高。还有你发现我是不是需要那么多员工，我需要那么多人吗？我的角度是从企业管理角度来讲，让大家在这个疫情期间仔细考虑一下，复工以后，如果我们碰到这样的问题，我们怎么引进新的用工方式。这个模式就产生了，用工模式就是“灵活就业”。
    灵活就业已经发生在我们身边，不是现在才出来的用工方式，在国外已经很成熟了，在中国有没有？有的。给你送快递的小哥，滴滴的司机、饿了么，大部分的用工方式就是灵活用工，就是给企业提供专业的用工模式，这种模式已经发生在我们身边了。
    按照人力资源发布的《白皮书》里面提到2019年，灵活用工在中国已经得到了快速发展。其实任何的发展跟存在必有它合理性，一定是这种用工模式有存在的必要性和可用性，企业用灵活用工的比例基本上达到一半，近七成的企业大大小小已经有灵活用工的想法了，只不过疫情期间触发更多企业去思考。我们可以看到灵活用工能让价值实现率更高，劳动力资源能够更加高效流动，为企业、也为劳动者自己创造更多显性价值。
    我作为律师要讲的是什么？如果您的企业要将灵活用工纳入我公司人力资源用工模式之一，或者全部的话，你要考虑什么问题？就是用工的合规问题。这是律师经常会讲的，你所有管理必须合规。灵活用工也会产生这样的问题，为什么我现在要强调你必须合规，不是人力资源的管理要合规，我们整个企业的大管理都需要合规，这是大势所趋。
    从2019年开始，大家都知道通过互联网的线上线下的一种互联互通，我们实际上现在涉及到企业管理的方方面面，你不要以为人在做天知道、没人知道，其实不是的。我们现在的网络管理，一网通办、一网统管，实际上我们很多信息都可以看到了，所以将来的监管会越来越严格，严格监管是督促我们能够合法合规地管理我们的企业。从我的角度要提醒大家，任何的违规操作，甚至于打“擦边球”，这个概念你尽量少用，我们还是在合法合规的基础上去设置我们的管理模式。
    回过头来我要讲到灵活用工，灵活用工不是大家理解的简单签签《劳动合同》，是在稳定用工模式之外的用工模式，而且这种用工模式针对的员工是数量很大的。所以它有一个系统性的风险问题，也是我们人力资源领域少有的，可能会导致系统性风险的一种用工模式。譬如说，我们可能有大量的员工会被同一个问题所涉及，像美团、滴滴这样大型的平台，有可能在灵活用工当中某一个员工的行为，或者某一个领域的服务的模式，一个节点可能会产生类似性追索的诉讼或者查处，这些点会引发出一个风险的集中爆发。它的风险不是单一的，某一个风险可能会导致劳动合规的风险，还有业务合规、税务合规、经营合规和企业社会责任的风险。
    刚才老总提到在疫情期间，盒马鲜生和叮咚买菜都说马上要招聘很多人员，但是我自己的体会，我觉得疫情期间叮咚很好，盒马有一段时间几乎没办法用的，必须凌晨开始抢单，你买不到。这里面可能是用工管理问题，还有怎么有效经营管理这个群体达到最高的效率。所以我现在不用盒马了，我基本上用叮咚买菜，这是用户体验问题。这也是我们企业家在用工当中怎么用好这些人，用好什么样的模式是很重要的。
    我的建议是，我们在筹划、落地、运营阶段，在前端就要注意一些防控风险的要点。分两个阶段，在筹划阶段我们要考虑方方面面的，从商务角度出发，我们这种用工模式具不具有可行性，也不是说别的企业适用我的企业就适用，还有岗位模式的设计，是否符合我们企业的实际需要。
    在此情况下，我们制度与人事法律风控架构怎么设定？如果有相关的供应链我们选择什么样的服务供应商？这些供应商有什么样的资质和经验、能力，还有相匹配的企业运营系统和办公网络怎么建立？还有合规体系怎么构建？在前期准备工作做完以后，我们在落地实施阶段，具体的方案和操作该怎么做？很多企业有一个问题，前期很到位，很认真，请律师认真的设计一系列，但是在实施过程中每一个环节都是简单、粗糙的。只有把一个方案做到极致，做到功效明显，我们才能灵活复制到企业自身的扩张上。比如说我们要覆盖全国各种分公司，各个服务商，各个端点，我们就可以有序地把我的模式推送出去。
    所以从专业的法律角度来说，法律文件的设计、团队和供应商的培训、应急预案的设计，以及企业社会责任的考量都是非常重要的。其中，我要提一下应急预案的设计，实际上这次疫情大家都没有遇到过，可能对我们一定年龄的人是从来没碰到过，往往就产生了一种措手不及，不知道怎么办。
    我前两个星期居家在家，我好像也有一种恐慌心理，不知道这个疫情到什么时候，真是在家这样待着，我事务所怎么办，我的业务怎么办，实际上前两个星期没有方向的。所以我们企业经营当中，在整个设计当中也要考虑应急预案的设计。
    最后我要归纳的是，我们在灵活用工当中，如何合规操作？如何避免法律风险？在前期，我建议企业需要一些各种具有专业服务经营的专业机构和专业团队进行设计，因为这种服务经验的积累对于灵活用工方案的设计、拟定、实际操作等各个环节，风控都是十分重要的。另外，大家一定要重视市级层面、中央层面、到区级层面会出台一些扶持和支持人力成本的一些政策，大家也要关注，如果是符合条件的，一定也要积极申报去适用它。
    我们一起努力，用合规有效的灵活用工解决方案助力企业的发展，希望大家平平安安度过这一年，企业也在疫情的情况下能有机遇，更好的发展。
    谢谢大家！